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集團網| 惠及21萬余名職工群眾的民生大事圓滿收官——銅川礦務局推進三供一業分離移交工作回望
作者:楊春成   來源:集團網    發布日期:2020-12-11   點擊次數:
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惠及21萬余名職工群眾的民生大事圓滿收官——銅川礦務局推進三供一業分離移交工作回望

作者: 楊春成     時間: 2020-12-10    點擊: 292次    分享到:

截至201812月底,銅川礦業公司三供一業全面移交地方專業化機構管理,圓滿完成了三供一業分離移交目標任務。至202010月底,三供一業移交后改造維修的工程已經完成近90%。此項工作的全面完成,促進了企業瘦身健體、輕裝前行,預計每年可為企業減少約1.62億元的經營虧損,為企業減負增效,同時標志著惠及21萬余名職工群眾的民生大事圓滿收官。此項工作不但走在了集團前列,同時受到了財政部陜西監管局的肯定和好評。

住在華遠實業煤機社區的李梅菊老太太高興地說:現在住在這里真舒心,小區道路寬暢,有樹有草,汽車停放整齊,老百姓出行方便,我真心感謝黨的好政策,感謝礦務局領導的關心和各方面的努力付出。


合力攻堅為民生

2016年以來,在省剝離辦、陜煤集團和銅川市政府的大力支持下,銅川礦務局認真貫徹落實中省三供一業分離移交政策和系列文件精神,嚴格按照國家政策要求,對現實情況摸底,制定相關政策,做好預算和規劃,扎實推進分離移交工作。

從礦務局后勤管理分布情況看,管理的二級生活后勤單位30家,分布在銅川、渭南、西安三個地區7個區縣,同時具有30個規模不等的職工家屬區,135個生活片區。三供一業移交涉及的居民總戶數為75000多戶,各類住宅總面積約385萬平方米,涉及礦區市區總人口約21.5萬人??芍^體量巨大、覆蓋面廣、點多線長,涉及人員眾多,移交困難相當大。

主動聯系地方政府,全力推進分離移交工作。銅川礦業成立了綜合辦,即移交辦,按照公司統一部署,由公司分管領導牽頭協同推進相關事宜,公司人力資源、財務、企業管理等部門大力配合,各礦井各單位相關部門也鼎力相助。2016年底至2017年初,積極聯系銅川市政府和相關區縣政府,建立剝離企業辦社會職能聯動機制,形成良好合作關系,坦誠交換工作意見,共同研究各項移交方案。遇到問題,主動上門,積極尋求政府的協調指導;碰到難題,與市國資委下到基層,共同研究解決辦法。市礦緊密聯系,相互精誠配合,將分離移交工作不斷推向縱深。

據綜合辦原負責人談斌說:企業辦社會移交量大,與市國資委、市自來水公司、市天然氣公司等的談判接洽不下二三十次,但所做的工作沒有白費,全部化作了老百姓的利益,辛苦也是非常值得的。


創新思路搭平臺

礦務局職工家屬區三供一業分離移交涉及供水、供電、供熱、供氣和物業管理五項業務,其中,供水、供電、供氣業務,地方有專業化機構可以接收,供熱業務移交困難,物業管理業務也因體量大,移交也得想些辦法。

為了破解現實難題,實現全礦務局三供一業的全面徹底移交,充分結合市情局情,上接國家政策,下接具體實際,按照合法合規和因地制宜的要求,按照應交盡交、能交則交、不交必改的要求,開闊工作思路,積極聯系市天然氣公司,組建由其控股、礦務局參股的銅川金盛供熱公司,順利搭建接收平臺,全面接收銅川礦區供熱業務。與此同時,將礦務局原管理的三個實業單位整合為銅川華遠實業有限公司,整體移交市國資委,并將出資人變更登記為銅川市人民政府,穩妥搭建了物業管理接收平臺,順利實現了全礦務局物業管理業務的規范移交。

礦務局三供一業分離移交涉及的規模大、戰線長、項目多,接收單位差異較大。為了實現各項業務的徹底規范移交,公司嚴格遵照中央文件精神,始終做到四個堅持:一是堅持應交盡交、能交則交的總原則,將百里礦區職工家屬區、包括12個獨立工礦區的五項業務一次性全面移交;二是堅持先移交、后改造的工作程序,將三供一業涉及的資產、維修改造資金和管理職能,一次性移交給接收單位,由接收單位按照協議約定,自行組織維修改造,礦務局原則上不予干涉;三是堅持整體移交、現狀接收的總方針,不分小區大小新舊,不論設施狀況差異,統一按現狀整體移交;四是堅持以維修為主、改造為輔的移交費用核定原則,充分結合各項設施完好狀況、維修改造難度和后期運行成本,科學合理核定維修改造費用,把分離移交費用控制在雙方滿意的范圍之內。

據華遠實業公司執行董事尹中華介紹說,銅川礦務局是集團下屬企業住戶花名冊較為齊全的單位,盡管體量大,但經過各方面的共同努力,整體工作進展有條不紊,做到了爭取不漏一戶、不掉一物,并全面完成了三供一業分離移交改革工作目標,實質性移交戶數達到100%,企業實現了瘦身健體可集中精力服務主業,同時提升了居民幸福感、獲得感。


維護穩定顧大局

以穩定為前提,妥善分流安置三供一業從業人員。礦務局三供一業分離移交涉及1900多名職工,妥善安置好這些人員的就業和生活,不但關系到三供一業分離移交的成敗,也直接影響著礦區的和諧穩定和職工的切實利益。對此,以維護礦區穩定為前提,通過多次反復研究論證人員分流安置方案,在充分征求職工意見的基礎上,從內部分流、正式移交、勞務派遣、帶資休養四個方面,穩妥分流安置了所有三供一業從業人員。

職工群眾的事是大事,職工群眾的事必須辦好。

由于礦務局三供一業移交的戶數多,千頭萬緒,工作推進中,公司各方面加強溝通協調,上下有序互動,在維修改造工作中,加強施工力量,倒排工期,優化工序,努力克服疫情影響和秋雨季節、冬季嚴寒期等不利因素影響,保障各項工作協調推進。據統計,截至目前,局所移交的五大業務維修改造工程綜合完成率近90%,主要改造安裝工程均已完成,目前尚有部分工程收尾,預計今年底維修改造工程將基本完成。

據華遠實業公司工程部經理石磊介紹說,作為監管方,他們負責協調了供水、供電、暖氣設施和院內綠化維修改造的全過程,盡量不擾民,雖然有些居民當時對影響出行和正常生活有意見,但現在看到滿眼綠色,環境改善,以及家中下水管路暢通,再不為堵塞發愁了,頂樓住戶再不為家中漏雨作難了,家中用電不再跳闡,大家紛紛點贊,都說移交和改造給小區帶來了顯著變化,給職工群眾帶來了實實在在的實惠。(楊春成)


責任編輯:彥榮 編輯:藍 圖


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